“經(jīng)過(guò)再三磋商協調，《肥料分級及要求》由**初的一個強制性标準變成(chéng)了兩(liǎng)個标準：一個強制性标準和一個推薦性标準。” 國(guó)家化肥質量監督檢驗中心（上海）主任商照聰在剛剛結束的“守護土壤安全，拒絕肥料染色”大型公益活動接力儀式暨2018中國(guó)土壤安全與生态用肥論壇上透露。

肥料分級及要求制定過(guò)程中遇到哪些阻力，内容有何變化？

　　衆所周知，2017年12月4日，工信部對(duì)《肥料分級及要求》強制性國(guó)家标準報批稿公示（以下簡稱《标準》），一時間引起(qǐ)了業内廣泛讨論。《中國(guó)農資》記者也在##時間對(duì)《标準》進(jìn)行了解讀，并持續關注。

　　時至今日，距離《标準》公示已將(jiāng)近一年，未能(néng)等到正式公布的消息，現在卻有了**新進(jìn)展。《标準》制定過(guò)程中遇到了哪些阻力？《标準》内容究竟有何變化？

　　《标準》由一變二

　　據商照聰介紹，推薦性的标準目前還(hái)在制定過(guò)程中，原有《标準》中劃分的生态級（用于有機農業）、大田級（用于普通農業、魚類養殖、兒童公園及家庭園林等）和園林級（用于園林和土地整治）三個肥料等級計劃將(jiāng)劃入到推薦性标準中。之後(hòu)將(jiāng)按此劃分标準進(jìn)行推薦性實施，讓企業能(néng)夠逐漸地适應熟悉，并在推薦實施過(guò)程中進(jìn)行自主選擇，而等級認證等具體工作還(hái)需要逐漸細化；強制性标準名稱也有所變化，暫定爲《肥料中有毒有害物質的限量要求》。其中將(jiāng)對(duì)肥料命名原則進(jìn)行規範，以解決當前肥料行業起(qǐ)肥料名稱的亂象。

　　另外，商照聰表示，做出調整後(hòu)的限量标準依舊适用于所有的肥料，包括土壤調理劑。限量标準按照有機肥料和無機肥料兩(liǎng)大種(zhǒng)類有所區别。因爲有機肥料的使用量更大，所以要求有害物質含量更低。

　　壓力源于多方

　　據了解，**初的《标準》是根據國(guó)外的研究經(jīng)驗，并結合我國(guó)的實際情況制定的。其中，肥料等級的劃分也不是中國(guó)獨有，發(fā)達國(guó)家也有相關分類，隻是稱呼不同。《标準》按照所劃分的三個肥料等級，制定有害物質限量要求、試驗方法、檢驗規則、相應的标識、包裝、運輸和貯存要求，适用于各種(zhǒng)工藝生産的各類化學(xué)肥料和有機肥料或者有化學(xué)肥料和有機肥料混制而成(chéng)的肥料。

　　“《标準》公示後(hòu)引起(qǐ)了巨大反響，也帶來很多壓力。這(zhè)些壓力都(dōu)是正常的訴求，也可以理解。”商照聰說，《标準》制定之初并未想到其影響到的不僅僅是肥料行業，也未想到將(jiāng)會牽扯到一系列的問題。例如，若按照原《标準》強制實施，當前大部分的畜禽糞便不能(néng)夠達到作爲有機肥原料的标準。可畜禽糞便如果不能(néng)夠及時地利用處理，將(jiāng)會造成(chéng)大面(miàn)積的污染。再往上遊追溯，飼料行業、養殖業也將(jiāng)受到影響。另外，企業方面(miàn)也存在諸多壓力，相關商品的進(jìn)出口也會受到不同程度的影響。

　　新标準有望出台

　　“《标準》遲遲未能(néng)出台，不是因爲制定的慢，而是因爲太超前。”商照聰表示，盡管面(miàn)臨着來自多方面(miàn)的巨大壓力，但經(jīng)過(guò)多方再三協商，《标準》做出了很大的調整，部分成(chéng)分的限量标準因爲牽扯的問題較多，也已暫時取消。下階段的工作將(jiāng)快速推進(jìn)，标準也將(jiāng)盡快頒布。